各视注州、直管视注神农架林区住建委：
为进一步加强构筑起重机械的安全治理 ，提高构筑起重机械治理专业化水平 ，有效防备起重机械出产安全变乱 ，我厅造订了《湖北省构筑起重机械 “一体化”治理划定》（见附件） ，现印发给你们 ，请遵循执行。本划定自颁布之日起执行 ，原《湖北省构筑起重机械租赁装置拆卸维建保养“一体化”治理暂行划定》（鄂建设规〔2013〕1号）同时废止。
湖北省住房和城乡建设厅
2017年5月7日
湖北省构筑起重机械 “一体化”治理划定
第一章 总则
第一条 为加强构筑起重机械的安全治理 ，提高构筑起重机械治理专业化水平 ，确保构筑起重机械租赁、装置、拆卸、使用、维建、保养各环节安全治理 ，有效预防出产安全变乱。凭据《特种设备安全法》、《建设工程安全出产治理条例》、《构筑起重机械安全监督治理划定》等司法律规和部门规章 ，结合我省现实 ，造订本划定。
第二条 在本省行政区域内房屋构筑和市政基础设施工程奉行构筑起重机械 “一体化”治理。
第三条 本划定所称构筑起重机械“一体化”治理是指施工现场构筑起重机械设备的租赁、装置（含起落、附着）、拆卸、维建、保养等工作由一家具备相应资质和技术能力的企业组织执行。
“一体化”企业是指具备相应构筑起重装置专业承包资质、达到肯定技术前提、可能独立承担起重机械“一体化”治理的企业。
第四条 省住房和城乡建设厅掌管全省领域内构筑起重机械“一体化”的监督治理 ，县级及以上住房和城乡建设主管部门掌管本行政区域内构筑起重机械“一体化”的监督治理。
第五条 激励构筑起重机械租赁企业与起重设备装置工程专业承包企业整合伙源 ，归并重组 ，做大做强。
第二章 安全责任
第六条 工程未尝试施工总承包的 ，构筑起重机械使用单元承担本划定中总承包单元和使用单元的安全责任。
第七条 工程尝试施工总承包的 ，施工总承包单元全面掌管施工现场构筑起重机械“一体化”治理 ，对“一体化”企业、使用单元的安全出产承担治理责任 ，该当推广下列安全职责：
（一）与“一体化”企业签定专业分包合同 ，明确“一体化”企业服务内容 ，监督“一体化”企业和使用单元推广各自安全出产职责；
（二）与“一体化”企业签定构筑起重机械装置、拆卸安全和谈书；
（三）向“一体化”企业提供拟装置起重机械地位的基础施工资料 ，确保构筑起重机械进场装置、拆卸所需的施工前提；
（四）会同使用单元审核构筑起重机械的特种设备造作许可证、产品合格证、登记证明等文件；
（五）会同使用单元审核“一体化”企业的资质证书、安全出产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书。
（六）会同使用单元审核“一体化”企业造订的构筑起重机械装置、拆卸工程专项施工规划和出产安全变乱应急接济预案；
（七）审核使用单元造订的构筑起重机械使用出产安全变乱应急接济预案；
（八）施工现场有多台塔式起重机作业时 ，组织有关单元造订并执行预防塔式起重机相互碰撞的安全措施。
（九）指定专职安全出产治理人员监督查抄构筑起重机械装置、拆卸、使用情况；
（十）监督查抄司机、信号工、司索工等特种作业人员的安全操作行为。
（十一）组织构筑起重机械装置验收；
（十二）装置验收合格之日起30日内 ，自行或督促使用单元解决构筑起重机械使用登记。
第八条 使用单元对构筑起重机械的安全使用掌管 ，该当推广下列安全职责：
（一）与“一体化”企业签定构筑起重机械使用安全和谈书 ，明确各自的安全出产责任和使命；
（二）造订和落实构筑起重机械使用中出产安全变乱应急接济预案；
（三）在构筑起重机械活动领域内设置显著的安全警示标志 ，对集中作业区做好安全防护；
（四）设置相应的机械设备治理机构或者建设专职的机械设备治理人员 ，监督查抄“一体化”企业的设备守护、保养工作。
（五）指定专职机械设备治理人员、专职安全出产治理人员 ，查抄构筑起重设备的安全、正常使用；
（六）对构筑起重机械及其安全；ぷ爸谩⒌蹙摺⑺骶叩冉胁槌 ，发现构筑起重机械故障或者异常情况的 ，应立即终场使用 ，故障和变乱隐患解除后 ，方可重新投入使用；
（七）利用具备资格的构筑起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员。施工现场构筑起重机械司机应专人专岗、定机定人。每名司机每天工作功夫不得超过8幼时；
（八）督促本单元人员安全使用构筑起重机械。
第九条 “一体化”企业对构筑起重机械的机能、装置拆卸、守护保养 ，该当推广下列安全职责：
（一）依照安全技术尺度及构筑起重机械机能要求 ，假造构筑起重机械装置、拆卸工程专项施工规划 ，并由本单元技术掌管人审核具名；
（二）依照安全技术尺度及装置使用说明书等查抄构筑起重机械及现场施工前提；
（三）组织安全施工技术交底并具名确认；
（四）造订和落实构筑起重机械装置、拆卸工程出产安全变乱应急接济预案；
（五）将构筑起重机械装置、拆卸工程专项施工规划 ，装置、拆卸人员名单 ，装置、拆卸功夫等资料报施工总承包单元和监理单元审核后 ，装置前2个工作日内 ，书面奉告工程地点地县级及以上住房和城乡建设主管部门；
（六）组织执行构筑起重机械日常查抄和守护保养。日常查抄蕴含巡检、月检和季检 ，守护保养应蕴含日常保养、定期保养、转场维建保养等工作；
（七）对构筑起重机械自身在正常使用情况下的安全靠得住性掌管；
（八）利用具备资格的构筑起重机械安拆工、司机、信号工和司索工等特种作业人员；
（九）实时发现和解除装置、拆卸、使用过程中的机械故障和变乱隐患。
第十条 由非“一体化”企业承担构筑起重机械“一体化”服务时 ，总承包单元应建设相应人数的守护保养人员 ，依照“一体化”治理要求 ，对在用的构筑起重机械及其安全；ぷ爸谩⒌蹙摺⑺骶叩冉惺笔毙院投ㄆ诓槌⑹鼗ず捅Ｑ ，做好纪录并成立档案 ，同时对维建保养设施场地情况应进行核实。
第十一条 工程监理单元该当推广下列安全职责：
（一）审核构筑起重机械特种设备造作许可证、产品合格证、造作监督检验证明、登记证明等文件；
（二）审核装置企业、使用单元的资质证书、安全出产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；
（三）审核构筑起重机械装置、拆卸工程专项施工规划；
（四）监督装置企业执行构筑起重机械装置、拆卸工程专项施工规划情况；
（五）监督查抄构筑起重机械的安全使用；
（六）发现存在出产安全变乱隐患的 ，该当要求施工单元期限整改 ，对拒不整改的 ，实时向建设单元汇报；情景严重的 ，向建设单元和工程地点地住房城乡和建设主管部门汇报。
第三章 监督治理
第十二条 县级以上住房和城乡建设主管部门 ，该当对构筑起重机械“一体化”治理情况执行监督抽查和法律查抄 ，并有权在现场采取下列措施：
（一）要求被查抄的单元提供有关构筑起重机械的文件和资料；
（二）进入被查抄单元和被查抄单元的施工现场进行查抄；
（三）对查抄中发现的构筑起重机械出产安全变乱隐患 ，责令立即排除 ，重大出产安全变乱隐患排除前或排除过程中无法保障安全的 ，责令从危险区域撤出作业人员或临时终场施工；责令总承包单元组织对该项目所有构筑起重机械进行全面排查 ，发现隐患立即整改。
第十三条 装置企业（含“一体化”企业和非“一体化”企业）存鄙人列行为的 ，所涉及构筑起重机械一律停用 ，重新验收合格后方可使用：
（一）因构筑起重机械安拆、守护不当或起重机械安全机能不切合要求而发生出产安全责任变乱；
（二）构筑起重机械存在安全隐患被责令终场使用后 ，经整改仍达不到要求或拒不整改的；
（三）使用没有经过产权登记或安全机能不切合要求的构筑起重机械；
（四）擅自改装起重设备、粉碎安全防护装置；
（五）降级使用设备零件、部件、配件或使用不合格的设备零件、部件配件；
（六）其他严重降低企业安全出产前提或设备安全机能的行为。
第十四条 司法律规对有关责任主体有其他划定的 ，从其划定。
第四章 名录治理
第十五条 申请进入“一体化”名录的企业 ，应拥有与“一体化”级别相对应的起重设备装置工程专业承包资质。
第十六条 省住房和城乡建设厅掌管定期颁布各地推荐的“一体化”企业名录。“一体化”企业名录的颁布工作仍按《关于做好湖北省构筑起重机械“一体化”服务企业颁布治理工作的通知》（鄂建办〔2014〕60号）有关划定执行。
第十七条 各级建设行政主管部门应加大对“一体化”企业的监督治理 ，发现“一体化”企业存在严重违法违规行为 ，治理存在重大隐患 ，应实时上报省住房和城乡建设厅 ，核实后立即清退出“一体化”名录。
第十八条 我省房屋构筑和市政基础设施工程应优先选择“一体化”名录的企业承担构筑起重机械有关工作。
第五章 附 则
第十九条 构筑起重机械“一体化”企业的造度建设、安全治理、技术前提和非“一体化”企业承担构筑起重机械“一体化”服务时的人员建设应切合《构筑起重机械“一体化”企业安全出产技术导则》（见附件）的有关划定。
第二十条 本划定自颁布之日起执行。原《湖北省构筑起重机械租赁装置拆卸维建保养“一体化”治理暂行划定》同时废止。
附件：
构筑起重机械“一体化”企业安全出产技术导则
1 总则
1.1 为加强构筑起重机械安全治理 ，预防和削减施工现场出产安全变乱 ，凭据《特种设备安全法》、《构筑起重机械安全监督治理划定》 ，造订本导则。
1.2 本导则合用于在我省从事构筑起重机械“一体化”服务的所有构筑起重装置企业。
2 治理要求
2.1 “一体化”企业应成立健全各项安全出产治理造度和各工种安全技术操作规程 ，设立构筑起重机械安全治理机构 ，保障治理系统运行有效 ，确保企业服务质量与安全出产。
2.2 “一体化”企业必须实时解决构筑起重机械的产权登记或调换 ，定期发展构筑起重机械设备安全机能评定 ，对达到使用年限或不能确保使用安全的构筑起重机械予以报废 ，并依法解决产权登记注销手续。
2.3 “一体化”企业应成立抢建造度 ，实时发现、正确判断并有效解除起重机械故障。
2.4 “一体化”企业应加强在用构筑起重机械的安全机能查抄 ，监督、领导现场作业人员安全操作 ，加强信息化建设 ，使用智能监控平台 ，实使仄握构筑起重机械的运行情况。
3 档案治理
3.1 “一体化”服务企业应成立构筑起重机械安全技术档案 ，做到“一机一档” ，确保构筑起重机械安全运行可追忆。安全技术档案应蕴含下列资料：
（1）购销合同（发票或相应有效凭证）、造作许可证、产品合格证、装置使用说明书、产权登记证明等原始资料。
（2）定期检验汇报、定期自行查抄纪录、装置（拆卸）工程档案、定期守护保养纪录、维建和技术刷新纪录、运行故障和出产安全变乱纪录、累计运行纪录等资料。
（3）历次装置验收资料。
3.2 “一体化”服务企业应成立构筑起重机械装置拆卸工程档案。构筑起重机械装置拆卸工程档案应蕴含下列资料：
（1）“一体化”服务合同及安全和谈书。
（2）装置、拆卸工程专项施工规划。
（3）安全施工技术交底的有关内容。
（4）装置验收资料。
（5）装置、拆卸工程出产安全变乱应急接济预案。
4 人员前提
4.1 “一体化”企业应实时发展治理人员、特种作业人员的培训和持续教育 ，加强自身技术能力。
4.2 “一体化”企业应凭据企业规模建设专业齐全、人数合理的治理行列和特种作业人员行列 ，并为员工建设切合国度和行业尺度的劳动防护用品：
（1） 一级“一体化”企业应建设下列各类技术人员：构筑起重机械维建工不少于6人 ，电器维建工不少于3人 ，构筑起重机械装置拆卸工不少于18人 ，信号司索工不少于6人。
（2）二级“一体化”企业应建设下列各类技术人员：构筑起重机械维建工不少于5人 ，电器维建工不少于2人 ，构筑起重机械装置拆卸工不少于12人 ，信号司索工不少于4人。
（3）三级“一体化”企业应建设下列各类技术人员：构筑起重机械维建工不少于3人 ，电器维建工不少于1人 ，构筑起重机械装置拆卸工不少于6人 ，信号司索工不少于2人。
4.3 非“一体化”企业承担构筑起重机械安拆“一体化”服务的应建设下列人员：
（1）构筑起重机械装置、拆卸单元的人员建设：专职安全员1人、装置拆卸工3人、司机和信号司索工各1人。
（2）总承包单元的人员建设：司机和信号司索工各1人、构筑起重机械维建工2人、电器维建工1人。
5 设备、场地前提
5.1 “一体化”企业该当拥有肯定数量技术机能优良、质量不变、安全；ぷ爸闷肴⒒盥纭⒖康米〉墓怪起重机械和肯定规模的守护保养场地。
（1）一级“一体化”企业有可供租赁的400KN.m以上塔吊、施工起落机、门式起重机的总数不少于80台（设备可自佑注联营或租赁） ，有守护保养设施及场所面积不少于5000 m2。
（2）二级“一体化”企业有可供租赁的400KN.m以上塔吊、施工起落机、门式起重机的总数不少于50台（设备可自佑注联营或租赁） ，有守护保养设施及场所面积不少于3000 m2。
（3）三级“一体化”企业有可供租赁的400KN.m以上塔吊、施工起落机、门式起重机的总数不少于30台（设备可自佑注联营或租赁） ，有守护保养设施及场所面积不少于2000 m2。
6 附则
6.1 构筑起重机械“一体化”企业的安全治理 ，除执行本导则的划定表 ，还应切合国度有关现行司法律规和尺度规范的划定。