各视注州、直管视注神农架林区建委（建设局），各有关单元：
凭据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定法子》（建设部令154号），我厅造订了《湖北省工程建设项目招标代理机构治理法子》，现印发给你们，请遵循执行。
各级建设行政主管部门要当真做好本《法子》的进建、宣传、贯彻工作，结合本地现实，造订有关措施和法子，严格工程建设项目招标代理机构资格认定和执业监督治理工作。执行中的有关问题和建议请实时反馈。
附表一：工程建设项目招标代理登记申请表.doc
附表二：工程招标代理机构异地代理业务登记申请表.doc
附表三：工程招标代理分公司登记审核登记表.doc
湖北省建设厅办公室
二○○七年五月二十八日
湖北省工程建设项目招标代理机构治理法子
第一章 总 则
第一条 为了加强对工程建设项目招标代理机构的资格及执业治理，凭据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定法子》（部令154号）蹬仔关司法和行政律例，结合我省现实，造订本法子。
第二条 湖北省行政区域内从事各类工程建设项目招标代理机构的资格认定治理和执业治理，合用本法子。
本法子所称工程建设项目招标代理（以下简称工程招标代理），是指工程招标代理机构接受招标人的委托，从事各类工程的勘测、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备之表）、资料采购招标的代理业务。
上述工程招标代理业务领域不受中央或者处所投资起源的限度。
第三条 省建设行政主管部门掌管全省工程招标代理机构资格和执业活动的治理与监督。
县级以上（含县级）建设行政主管部门掌管本行政区域内工程招标代理机构执业活动的治理与监督。
第二章 资格认定治理
第四条 工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。
甲级工程招标代理机构能够承担各类工程的招标代理业务。乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币及以下的工程招标代理业务。
以暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币及以下的工程招标代理业务。
第五条 省建设行政主管部门掌管本行政区域内乙级、暂定级工程招标代理机构资格认定，掌管甲级工程招标代理机构资格申请初审，并将初鉴定见和申请资料报国务院建设行政主管部门认定。
第六条 申请工程招标代理资格的机构该当具备下列前提：
。ㄒ唬┦且婪ㄉ枇⒌闹薪樽橹，拥有独立法人资格；
。ǘ）与行政机关和其他国度机关没有行政从属关系或者其他利益关系；
。ㄈ┯泄潭ǖ慕灰壮∷头⒄构こ陶斜甏硪滴袼枭枋┘鞍旃疤；
。ㄋ模┯薪∪淖橹购湍诓恐卫淼墓嬲略於；
。ㄎ澹┚弑讣僭煺斜晡募和组织评标的相应专业力量；
。┯涤心芄蛔魑辣晡被岢稍比搜〉募际酢⒕玫确矫娴淖铱；
。ㄆ撸┧痉ā⑿姓律例划定的其它前提。
第七条 申请甲级工程招标代理资格的机构，除具备本法子第六条划定的前提表，还该当具备下列前提：
。ㄒ唬┗竦靡壹豆こ陶斜甏碜矢衤3年；
。ǘ）近3年内累计工程招标代理中标金额在16亿元人民币以上（以中标通知书为凭据，下同）；
。ㄈ┯涤兄屑兑陨现俺频墓こ陶斜甏砘棺ㄖ叭嗽辈簧儆20人，其中拥有工程建设类注册执业资格人员不少于10人（其中注册造价工程师不少于5人），从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于10人；
。ㄋ模┘际蹙谜乒鼙ù鸨净棺ㄖ叭嗽，拥有10年以上从事工程治理的经验，拥有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格；
。ㄎ澹┳⒉岜厩鸩簧儆200万元。
第八条 申请乙级工程招标代理资格的机构，除具备本法子 第六条划定的前提表，还该当具备下列前提：
。ㄒ唬┗竦迷荻豆こ陶斜甏碜矢衤1年；
。ǘ）近3年内累计工程招标代理中标金额在8亿元人民币以上；
。ㄈ┯涤兄屑兑陨现俺频墓こ陶斜甏砘棺ㄖ叭嗽辈簧儆12人，其中拥有工程建设类注册执业资格人员不少于6人（其中注册造价工程师不少于3人），从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人；
。ㄋ模┘际蹙谜乒鼙ù鸨净棺ㄖ叭嗽，拥有8年以上从事工程治理的经历，拥有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格；
。ㄎ澹┳⒉岜厩鸩簧儆100万元。
第九条 新设立的工程招标代理机构具备第六条和第八条第（三）、（四）、（五）项前提的，能够申请暂定级工程招标代理资格。
新设立工程招标代理机构的专职人员需查核具备本法子第六条、第五款前提的情况，参与有关知识的考试 ？际杂墒〗ㄉ栊姓主管部门具体组织。
第十条 申请工程招标代理机构资格的机构，该当提供下列资料：
。ㄒ唬┕こ陶斜甏砘棺矢裆昵牖惚；
。ǘ）《工程招标代理机构资格申请表》及电子文档；
。ㄈ┢笠捣ㄈ私灰着普；
。ㄋ模┕こ陶斜甏砘拐鲁桃约澳诓恐卫砉嬲略於；
。ㄎ澹┳ㄖ叭嗽鄙矸葜ぁ⒗投贤⒅俺浦な榛蚬こ探ㄉ枥嘧⒉嶂匆底矢裰な椤⑸缁岜Ｏ战煞哑局ひ约叭耸碌蛋复碇っ；
。┓ǘù砣撕图际蹙谜乒苋说娜沃拔募、幼我简历等资料，技术经济掌管人还应提供从事工程治理经历证明；
。ㄆ撸┌旃∷っ，重要办公设备清单；
。ò耍┏鲎手っ骷吧弦荒甓染蠹频钠笠挡普汇报（含报表及注明，下同）；
。ň牛┢辣曜铱獬稍泵；
。ㄊ┧痉ā⒙衫筇峁┑钠渌泄刈柿。
申请甲级、乙级工程招标代理机构资格的，还该当提供工程招标代理有效业绩证明（工程招标代理合同、中标通知书和招标人评价定见）。
工程招标代理机构该当对所提供资料的真实性掌管。
第十一条 工程招标代理资格认定前组织初审和专家委员会评审。
乙级、暂定级工程招标代理资格由省建设行政主管部门在正式受理申请资料之日起40日内组织专家委员会评审并公示审查定见，公示功夫为10日。
甲级工程招标代理资格专家委员会初审自正式受理申请之日起20日内结束，并实时将初鉴定见和申请资料报国务院建设行政主管部门。
第十二条 省建设行政主管部门造订乙级、暂定级工程招标代理机构资格认定法式，向社会公开，并接受社会监督。
第十三条 工程招标代理机构资格证书分为正本和副本，由国务院建设行政主管部门统一印造，正本和副本拥有一致司法效力。
甲级、乙级工程招标代理机构资格证书的有效期为5年，暂定级工程招标代理机构资格证书的有效期为3年。
第十四条 甲级、乙级工程招标代理机构的资格证书有效期届满，必要一连资格证书有效期的，该当在其工程招标代理机构资格证书有效期届满60日前，向原资格许可机关提出资格一连申请。
对于在资格有效期内遵守有关司法、律例、规章、技术尺度，信誉档案中无不良行为纪录，且业绩、专职人员满足资格前提的甲级、乙级工程招标代理机构，经原资格许可机关赞成，有效期一连5年。
第十五条 暂定级工程招标代理机构的资格证书有效期届满，需持续从事工程招标代理业务的，该当重新申请暂定级工程招标代理机构资格。
第十六条 工程招标代理机构在资格证书有效期内发生下列情景之一的，该当自情景发生之日起30日内，到原资格许可机关解决资格调换手续，原资格许可机关在2日内解决调换手续：
。ㄒ唬┕ど痰羌鞘孪罘⑸骰坏；
。ǘ）技术经济掌管人发生调换的；
。ㄈ┧痉晒婊ǖ钠渌匾骰蛔矢裰な榈那榫。
由省建设行政主管部门解决调换的，调换情况于15日内报国务院建设行政主管部门登记。
第十七条 工程招标代理机构申请资格证书调换的，该当提交以下资料：
。ㄒ唬┑骰簧昵；
。ǘ）企业法人交易牌照；
。ㄈ┳矢裰な檎⒏北；
。ㄋ模┯胱矢竦骰皇孪钣泄氐闹っ髯柿。
第十八条 工程招标代理机构专职人员在资格有效期内发生调换的，该当自情景发生之日起30日内，持专职人员有关证明资料到省建设行政主管部门解决调换手续。
专职人员调换情况应实时在《湖北省工程建设企业资质治理系统》和该机构《工程建设项目招标代理机构执业手册》上纪录。
专职人员调换不得影响该机构资格认定专职人员前提。
第十九条 工程招标代理机构归并的，归并后存续或者新设立的机构能够继承归并前各方中较高的资格等级，但该当切合相应的资格前提。
第二十条 工程招标代理机构分立的，只能由分立后的一方工程招标代理机构继承原工程招标代理机构的资格，但该当切合原工程招标代理机构的资格前提。继承原工程招标代理机构资格的一方由分立各方协商确定；其他各方资格依照本法子的划定申请重新鉴定。
第二十一条 工程招标代理机构在领取新的工程招标代理机构资格证书的同时，该当将原资格证书交回原发证机关予以注销。
第二十二条 工程招标代理机构需补充（含增长、更换、失落补办）工程招标代理机构资格证书的，该当持资格证书补充申请等资料向资格许可机关申请解决。失落资格证书的，在申请补办前，该当在公家媒体上登载失落申明。资格许可机关该当在2日内解决结束。
第二十三条 工程招标代理机构获得工程招标代理资格后，不再切合相应前提的，建设行政主管部门凭据利害关系人的要求或者凭据权柄，能够责令其期限更正；逾期不改的，资格许可机关能够撤回其工程招标代理资格。被撤回工程招标代理资格的，能够依照其现实达到的前提，向资格许可机关重新提出鉴定工程招标代理资格的申请。
第三章 执业治理与监督
第二十四条 工程招标代理机构应依法获得国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民当局建设行政主管部门认定的工程招标代理机构资格，并在其资格许可的领域内从事相应的工程招标代理业务。
第二十五条 工程招标代理机构能够异地承担工程招标代理业务。
任何单元和幼我不得限度或倾轧工程招标代理机构依法发展工程招标代理业务。
第二十六条 工程招标代理机构执业活动该当遵循公开、平正、公正和恳切信誉的准则，遵循职业路德和行业自律划定。
第二十七条 工程招标代理机构该当在资格等级领域内，接受招标人委托，代理下列全数或部门业务：
。ㄒ唬┐庹斜瓴几婊蛲侗暝记牒；
。ǘ）代拟和销售招标文件、资格审查文件；
。ㄈ┬斜耆硕郧痹谕侗耆私凶矢裨ど；
。ㄋ模┘僭旃こ塘壳宓セ虮甑；
。ㄎ澹┳橹倏贾交嵘蟆⒋鹨伞⑻た毕殖 ⒓僭齑鹨杉鸵；
。┬斜耆嘶蚴芷湮幸婪ㄗ榻ㄆ辣晡被；
。ㄆ撸┬斜耆嘶蚴芷湮薪邮芡侗辍⒆橹辍⑵辣辍⒍ū；
。ò耍┐馄辣昊惚ê驼斜晖侗昵榭鍪槊婊惚；
。ň牛┬饩鲋斜旯竞推渌羌鞘中；
。ㄊ┐庥胫斜耆说暮贤；
。ㄊ唬┩斜耆嗽级ǖ钠渌孪。
第二十八条 工程招标代理机构在代理活动中负有以下责任：
。ㄒ唬┒哉斜甏硇形暮戏ㄐ浴⒄沸哉乒；
。ǘ）对受委托领域内的招标了局掌管；
。ㄈ┒哉斜甏砉讨械奈シㄎス嫘形痛砦笳乒；
。ㄋ模┮婪ㄓΤ械５钠渌鹑。
第二十九条 工程招标代理机构在代理活动中应尽以下使命：
。ㄒ唬┳袷厮痉晒婀赜谡斜耆说幕；
。ǘ）凭据委托合同守护招标人的合法权利；
。ㄈ┙邮苷斜晖侗晷姓监督部门的监督治理；
。ㄋ模┓从澈途俦ㄕ斜晖侗昊疃械奈シㄎス嫘形，共同有关行政监督部门依法进行的查抄及调查；
。ㄎ澹┮婪ㄓΤ械５钠渌姑。
第三十条 工程招标代理机构与招标人该当依照国度尺度示范合同文本签定委托合同，在合同约定的领域内执行代理，并依照国度有关划定收取用度；超出合同约定执行代理的，依法承担民事责任。
第三十一条 工程招标代理机构该当在其资格证书有效期内，妥善保留工程招标代理过程文件以及成就文件。
工程招标代理机构不得伪造、隐匿工程招标代理过程文件以及成就文件。
第三十二条 工程招标代理机构在工程招标代理活动中不得有下列行为：
。ㄒ唬┯牍こ陶斜甏淼恼型侗耆擞写邮艄叵怠⒑献骶叵狄约捌渌婀叵；
。ǘ）从事统一工程项主张招标代理和投标征询活动；
。ㄈ┏矢裥砜闪煊虺械９こ陶斜甏硪滴；
。ㄋ模┟髦惺孪钗シǘ写；
。ㄎ澹┎扇』呗浮⑻峁┗乜刍蛘叽陀肫渌徽崩娴燃苛┏薪庸こ陶斜甏硪滴；
。┪淳斜耆耸槊嬖蕹，让渡工程招标代理业务；
。ㄆ撸┬孤陡玫北Ｃ艿挠胝斜晖侗昊疃泄氐那榭龊妥柿；
。ò耍┯胝斜耆嘶蛘咄侗耆送ㄍ，侵害国度利益、社会公共利益和他人合法权利；
。ň牛┒杂泄匦姓监督部门依法责令更正的决定拒不执行或者以弄虚作假方式隐瞒事实真相；
。ㄊ┥米耘木斜耆嗽蕹刹⒓痈橇苏斜耆斯碌墓こ陶斜甏沓删臀募；
。ㄊ唬┩扛摹⒌孤簟⒊鲎狻⒊鼋杌蛘咭云渌缶址阜ㄈ枚晒こ陶斜甏碜矢裰な；
。ㄊ）恶意压价、少收费或不收费、转嫁收费、诽谤他人等不正常竞争伎俩承揽代理业务；
。ㄊ┮圆缓侠怼⒉缓戏ǖ那疤嵯薅然蚯阍潜在投标人；
。ㄊ模┰谠於┱斜晡募和评标尺度或法子时设置歧视性条款；
。ㄊ澹┧痉ā⒙衫凸嬲虏蝗莸钠渌形。
第三十三条 工程招标代理机构执业应成立《工程建设项目招标代理机构执业手册》，该手册重要内容蕴含：机构根基情况、代理项目情况、诚信行为治理情况等。
《工程建设项目招标代理机构执业手册》由省建设行政主管部门统一印造，机构根基情况由省建设行政主管部门纪录并监督治理；代理项目情况由代理工程项目地点地建设行政主管部门纪录并监督治理；诚信行为情况由该机构工商注册地点地建设行政主管部门纪录并监督治理。
第三十四条 工程招标代理业求尝试每个项目登记审核治理。工程招标代理机构应向拟代理工程建设项目地点地建设行政主管部门申请每个项主张登记审核。建设行政主管部门或其委托的登记审核治理机构应即时下达登记审鉴定见。
第三十五条 工程招标代理业务的每个项目登记审核时应提交以下资料：
。ㄒ唬豆こ探ㄉ柘钅空斜甏淼羌巧昵氡怼罚奖硪唬；
。ǘ）工程招标代理机构资格证书；
。ㄈ┕こ陶斜甏砘构ど探灰着普；
。ㄋ模督ㄉ韫こ陶斜甏砗贤罚ㄊ痉段谋綠F-2005-0215）；
。ㄎ澹┐硐钅恐卫聿空乒苋撕推渌嗽敝匆抵ぜ或职称证书及身份证件。每个项目治理部组成人员应不少于4人，且必须是本机构专职人员；
。豆こ探ㄉ柘钅空斜甏砘怪匆凳植帷；
。ㄆ撸┍竟こ探ㄉ柘钅空斜甏砥渌泄刈柿。
上述资料真实有效并切合登记审核有关司法、律例和划定要求，建设行政主管部门或其委托的登记审核治理机构方可赞成发展该项主张招标代理业务。
第三十六条 工程招标代理机构异地代理业务每个项目按以下划定尝试登记审核治理：
。ㄒ唬┍硎」こ陶斜甏砘沟奖臼〈砻扛鱿钅恳滴，持《工程招标代理机构异地代理业务登记申请表》（见附表二），先到省建设厅登记审核，而后到拟代理工程建设项目地点地建设行政主管部门或其委托的登记审核机构解决层级登记审核；
。ǘ）本省工程招标代理机构在本省内异地代理每个项目业务，持《工程招标代理机构异地代理业务登记申请表》（见附表二），直接到拟代理工程建设项目地点地建设行政主管部门或其委托的登记审核机构解决层级登记审核。
。ㄈ┥蠛吮痉ㄗ拥谌逄醯冢ǘ）至（七）项资料以及异地代理业务所需设施及办公前提。
上述资料真实有效并切合登记审核有关司法、律例和划定要求，建设行政主管部门或其委托的登记审核治理机构方可赞成发展该项主张异地招标代理业务。
第三十七条 工程招标代理机构异地设立分公司，其分公司掌管人应是本机构派驻人员，分公司执（从）业人员应是本机构的专职人员，解决专职人员鉴定手续。
工程招标代理机构异地设立分公司尝试登记审核登记造度。登记审核登记时应提交以下资料：
。ㄒ唬豆こ陶斜甏矸止镜羌巧蠛说羌潜怼罚奖砣；
。ǘ）工程招标代理机构资格证书；
。ㄈ┕こ陶斜甏砘构ど探灰着普；
。ㄋ模┓止窘灰着普；
。ㄎ澹┓止窘灰壮∷旃枋┘扒疤嶂っ髯柿；
。┓止菊乒苋思捌渌ㄖ叭嗽敝匆底矢裰な榛蛑俺浦な榧吧矸葜ぜ；
。ㄆ撸豆こ探ㄉ柘钅空斜甏砘怪匆凳植帷；
。ò耍┢渌止居泄刂っ髯柿。
上述资料真实有效并切合登记审核有关司法、律例和划定要求，建设行政主管部门或其委托的登记审核治理机构方可赞成该分公司发展招标代理业务。
第三十八条 工程招标代理分公司从事代理业务必须遵守以下划定：
。ㄒ唬┳袷乇痉ㄗ拥谌酢⒌谌奶酢⒌谌逄醯幕；
。ǘ）工程项目招标代理合同必须由本机构法人与委托人共同签署；
。ㄈ┓止痉⒄咕咛逑钅看硪滴袷，代理项目治理部组成人员必须是本机构专职人员；
。ㄋ模┓止竟こ探ㄉ柘钅空斜甏沓删托晕募必须由本机构法人签署。
第三十九条 建设行政主管部门或其委托的监督治理部门对本行政区域内招标代理机构采取定期查抄查核的方式加强对其资格前提情况和执业情况进行监督治理。查抄查查法子由省建设行政主管部门另行造订。
第四十条 县级（含县级）以上建设行政主管部门掌管本行政区域内工程招标代理机构信誉档案的成立和监督治理，并向社会公示。
工程招标代理机构该当依照有关划定，提供真实、正确、齐全的企业信誉档案信息。
工程招标代理机构的信誉档案信息该当蕴含机构根基情况、经交易绩、市场行为、执业质量情况等情况。本法子第三十二条划定的行为被投诉举报查实处置的违法违规行为及行政处罚等情况该当作为不良行为记入其信誉档案。
第四章 罚 则
第四十一条 有下列情景之一的，资格许可机关或者其上级机关，凭据利害关系人的要求或者凭据权柄，能够撤销工程招标代理资格：
。ㄒ唬┳矢裥砜苫毓ぷ魅嗽崩挠萌ū⑼婧鲋笆刈鞒鲎加枳矢裥砜傻；
。ǘ）超过法定权柄作出准予资格许可的；
。ㄈ┪シ捶ǘǚㄊ阶鞒鲎加枳矢裥砜傻；
。ㄋ模┒圆磺泻闲砜汕疤岬纳昵胱鞒鲎矢裥砜傻；
。ㄎ澹┮婪芄怀废こ陶斜甏碜矢竦钠渌榫；
。┮院⒒呗傅炔徽奔苛┗竦霉こ陶斜甏碜矢裰な榈。
第四十二条 有下列情景之一的，资格许可机关该当依法注销工程招标代理机构资格，并布告其资格证书作废，工程招标代理机构该当实时将资格证书交回资格许可机关：
。ㄒ唬┳矢裰な橛行诮炻匆婪ㄉ昵胍涣；
。ǘ）工程招标代理机构依法终止的；
。ㄈ┳矢裰な楸怀废⒊坊，或者撤除的；
。ㄋ模┧痉ā⒙衫ǖ母玫弊⑾矢竦钠渌榫。
第四十三条 工程招标代理机构以糊弄、贿赂等不正当伎俩获得工程招标代理机构资格的，由资格许可机关赐与忠告，并处3万元 ？；该机构3年内不得再次申请工程招标代理机构资格。
第四十四条 工程招标代理机构隐瞒有关情况或者提供虚伪资料申请工程招标代理机构资格的，资格许可机关不予受理或者不予行政许可，并赐与忠告，该机构1年内不得再次申请工程招标代理机构资格。
第四十五条 工程招标代理机构不实时解决资格证书调换手续的，由原资格许可机关责令期限解决；逾期不解决的，可处以1000元以上1万元以下的 ？。
第四十六条 未获得工程招标代理资格或者超过资格许可领域承担工程招标代理业务的，该工程招标代理无效，由原资格许可机关处以3万元 ？。
第四十七条 工程招标代理机构涂改、倒卖、出租、出借或者以其他大局犯法让渡工程招标代理资格证书的，由原资格许可机关处以3万元 ？。
第四十八条 有本法子第三十二条第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（九）、（十）、（十五）项行为之一的，处以3万元 ？。
第四十九条 申请资格升级的工程招标代理机构或者重新申请暂定级资格的工程招标代理机构，有本法子 第三十二条划定行为之一的，自查实认定之日起一年内资格许可机关不予受理和核准。
第五十条 工程招标代理机构未依照划定提供信誉档案信息的，由原资格许可机关赐与忠告，责令期限更正；逾期未更正的，可处以1000元以上1万元以下的 ？。
第五章 附 则
第五十一条 本法子未尽事宜，按有关司法、律例和划定执行。
第五十二条 本法子由湖北省建设厅掌管诠释。
第五十三条 本法子自颁布之日起执行。